2023年1月18日，國(guó)家發(fā)改委辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)2023年第二批地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦投資〔2023〕45號(hào)）文件，開(kāi)始2023年第二批地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)。通知要求各地方于3月24日前將正式申報(bào)項(xiàng)目文件報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，同時(shí)，通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)將項(xiàng)目推送國(guó)家發(fā)展改革委，并確保項(xiàng)目填報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

重大項(xiàng)目庫(kù)填報(bào)的操作流程與要點(diǎn)：

1、重大項(xiàng)目庫(kù)填報(bào)操作指南

專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)采用“雙入庫(kù)”方式，項(xiàng)目申報(bào)單位向同級(jí)發(fā)改和財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)入庫(kù)。發(fā)改部門(mén)是“國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”，財(cái)政部門(mén)是“地方政府債券項(xiàng)目庫(kù)”。本文主要對(duì)“重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”的填寫(xiě)進(jìn)行說(shuō)明。

2、申報(bào)填寫(xiě)項(xiàng)目

項(xiàng)目單位登錄 “國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)”，在【項(xiàng)目管理】 -【填報(bào)區(qū)】中，點(diǎn)擊“新增”按鈕 (或者直接在首頁(yè)點(diǎn)【項(xiàng)目填報(bào)】按鈕) 。依次錄入項(xiàng)目信息 (包括基本信息、投資情況、前期工作、其他信息等) ，其中項(xiàng)目【基本信息】【投資情況】【前期工作】必須填寫(xiě)，【其他信息】等根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)。

填寫(xiě)完畢后，根據(jù)項(xiàng)目所屬層級(jí)選擇報(bào)送接收單位 (如縣級(jí)項(xiàng)目應(yīng)選擇縣級(jí)發(fā)改部門(mén)) ，接收單位即為項(xiàng)目審核單位。對(duì)每一級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目，由同級(jí)發(fā)改部門(mén)審核后納入【本級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)】即可，最后由省發(fā)改委有關(guān)處室審核后報(bào)國(guó)家發(fā)改委。

（一）基本信息填寫(xiě)(必填項(xiàng))

1.含有“是”“否”的幾處選填項(xiàng)：必須在“是否地方政府專(zhuān)項(xiàng) 債券項(xiàng)目”處選擇“是”。其他幾項(xiàng)據(jù)實(shí)選填。

2.項(xiàng)目名稱(chēng)：所填報(bào)項(xiàng)目的名稱(chēng)，要與批復(fù)(審批、核準(zhǔn)或備案) 的項(xiàng)目名稱(chēng)保持一致，做到準(zhǔn)確、完整。市縣在策劃專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目名稱(chēng)最好能體現(xiàn)項(xiàng)目所在市縣，如“XX市XX縣XX項(xiàng)目”。

3.項(xiàng)目類(lèi)型：審核、核準(zhǔn)、備案，據(jù)實(shí)選填準(zhǔn)確。

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4. 審批監(jiān)管平臺(tái)代碼：必須準(zhǔn)確填寫(xiě)，并點(diǎn)“驗(yàn)證(同步) 平臺(tái)信息”。未填寫(xiě)項(xiàng)目代碼，無(wú)法審核推送。

5.建設(shè)性質(zhì)：據(jù)實(shí)準(zhǔn)確選擇。

6. 總投資(萬(wàn)元)：根據(jù)相應(yīng)批復(fù)內(nèi)容填寫(xiě)(取整) 。

7.建設(shè)地點(diǎn)：嚴(yán)禁將市縣項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)直接填寫(xiě)為“**省”, 一定要精確選到省、市、縣。

8.擬開(kāi)工日期和擬竣工日期：已開(kāi)工項(xiàng)目據(jù)實(shí)填寫(xiě)；未開(kāi)工項(xiàng)目填寫(xiě)預(yù)計(jì)開(kāi)工日期，當(dāng)月開(kāi)工項(xiàng)目需精確到日。

9.所屬行業(yè)：一定要從專(zhuān)項(xiàng)債券支持的10大領(lǐng)域47個(gè)投向中選擇,切勿選擇“脫貧攻堅(jiān)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“土地儲(chǔ)備”“物資儲(chǔ)備 體系”和“其他”等未納入專(zhuān)項(xiàng)債券支持的行業(yè)。

10.主要建設(shè)規(guī)模：根據(jù)批復(fù)文件填寫(xiě)，表達(dá)要簡(jiǎn)練準(zhǔn)確(250字以?xún)?nèi) ) 。

11.主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)批復(fù)文件填寫(xiě)。

12.項(xiàng)目收益：填寫(xiě)收益來(lái)源及各來(lái)源預(yù)計(jì)年度收益。

13.入庫(kù)依據(jù)各項(xiàng)內(nèi)容：據(jù)實(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)項(xiàng)目 (法人) 單位、投資計(jì)劃年度，項(xiàng)目所符合的產(chǎn)業(yè)政策、所屬規(guī)劃、重大戰(zhàn)略、政府投資方向等內(nèi)容。

14.項(xiàng)目責(zé)任人及項(xiàng)目聯(lián)系人：需填寫(xiě)項(xiàng)目責(zé)任人和至少一名項(xiàng)目聯(lián)系人信息，包括姓名、固定電話(huà)、郵箱等。

15. 審核輔助標(biāo)識(shí)：必填項(xiàng)。應(yīng)根據(jù)省發(fā)展改革委申報(bào)通知 要求準(zhǔn)確填寫(xiě)，切勿主觀填寫(xiě)。本次申報(bào)應(yīng)在“審核輔助標(biāo)識(shí)01”處填寫(xiě)“2023年第一批專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目”。對(duì)于2023年仍有債 券需求的續(xù)發(fā)項(xiàng)目，還需在“審核輔助標(biāo)識(shí)02”處填寫(xiě)“續(xù)發(fā)項(xiàng)目(XX年已發(fā)行 ) ”。

基本信息填寫(xiě)完后，點(diǎn)擊“保存并下一步”進(jìn)入【投資情況】。

（二）投資情況填寫(xiě) (必填項(xiàng))

投資情況是必填項(xiàng)，所有加*的均必須填寫(xiě)，灰色空格不需要填寫(xiě)。填寫(xiě)過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注如下問(wèn)題：

1.投資信息有關(guān)資金類(lèi)別填寫(xiě)數(shù)值以萬(wàn)元為單位，取整到萬(wàn)元，不得填寫(xiě)小數(shù)。申請(qǐng)納入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)填 寫(xiě)當(dāng)年和未來(lái)三年的分渠道投資需求數(shù)據(jù)。務(wù)必填寫(xiě)2023年專(zhuān)項(xiàng)債券資金需求，建議資金需求取百萬(wàn)位。

2.項(xiàng)目總投資構(gòu)成應(yīng)分解到具體資金類(lèi)別的“總投資”列中，各類(lèi)別分解之和必須與項(xiàng)目基本信息中的總投資相一致。

3.對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目，按照批復(fù)文件準(zhǔn)確填寫(xiě)總投資和分渠道投資。投資情況填寫(xiě)完后，點(diǎn)擊“保存并下一步”進(jìn)入【前期工作】。

(三) 前期工作 (必填項(xiàng))

前期工作是必填項(xiàng)，其中“批復(fù)狀態(tài)”每一格都必須選填，否則無(wú)法上報(bào)。

1.若該項(xiàng)目前期工作“已辦結(jié)”，則本行“批復(fù)單位”“批復(fù)時(shí) 間”“批復(fù)文件標(biāo)題”和“批復(fù)文號(hào)”信息均需填寫(xiě)清楚。

2.若該項(xiàng)目前期工作“辦理中”，則需在本行“預(yù)計(jì)取得批復(fù)時(shí)間”處填寫(xiě)具體日期，注意所填日期不能早于申報(bào)日期。

3.若不涉及該項(xiàng)目前期工作，則本行無(wú)需填寫(xiě)內(nèi)容。

4.請(qǐng)如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)手續(xù)請(qǐng)辦理情況。審核時(shí)優(yōu)先考慮前期 工作成熟項(xiàng)目，已辦理的前期工作請(qǐng)全部填寫(xiě)。前期工作填寫(xiě)完后，點(diǎn)擊“保存并下一步”，進(jìn)入其他信息頁(yè)面。

(四)其他信息等填寫(xiě)

其他信息等均根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行填寫(xiě)。

(五)選擇報(bào)送接收單位 (審核單位)

所有信息填寫(xiě)完畢后，根據(jù)項(xiàng)目層級(jí)選擇報(bào)送接收單位(縣、市、省三級(jí)發(fā)改部門(mén)) ，如縣級(jí)項(xiàng)目應(yīng)選擇縣級(jí)發(fā)改部門(mén)審核。

(六)填報(bào)時(shí)可能出現(xiàn)的問(wèn)題

出現(xiàn)頁(yè)面無(wú)法保存，可能是瀏覽器兼容性問(wèn)題，建議使用火狐瀏覽器或者360瀏覽器極速模式。

3、修改已報(bào)送項(xiàng)目

若發(fā)現(xiàn)已報(bào)送項(xiàng)目信息有誤，可進(jìn)行調(diào)整修改。若項(xiàng)目已被鎖定，修改時(shí)請(qǐng)?zhí)崆奥?lián)系所屬市縣發(fā)改部門(mén)解鎖。如該項(xiàng)目已通過(guò)省發(fā)改委有關(guān)處室審核，需處室在【報(bào)送區(qū)】移除該項(xiàng)目后，項(xiàng)目單位方可進(jìn)行修改，并在修改后及時(shí)反饋省發(fā)改委有關(guān)處室重新推送，否則修改無(wú)效；如該項(xiàng)目暫未通過(guò)省發(fā)改有關(guān)處室審核，則可直接修改保存。具體操作方法如下：

在【項(xiàng)目管理】-【已報(bào)區(qū)】查看該項(xiàng)目的鎖定等級(jí)，如果鎖定等級(jí)是“無(wú)”，可以直接進(jìn)行修改。如果存在鎖定等級(jí)，需聯(lián)系進(jìn)行鎖定的審核部門(mén)，請(qǐng)其進(jìn)行【解鎖】操作，待鎖定等級(jí)變?yōu)椤盁o(wú)”，項(xiàng)目單位方可進(jìn)行修改保存。