按照國務院安全生產委員會要求，從2017年起，將每年12月的第一周作為安全生產法宣傳周，集中開展宣傳活動。今年12月的第一周是第七個安全生產法宣傳周。

今天

我們?yōu)榇蠹艺砹?0起

《中華人民共和國安全生產法》

典型違法案例

你知道

企業(yè)的以下行為

違反了安全生產法的哪些條款嗎？

案例一

2023年11月，山東省安丘市應急局執(zhí)法人員對安丘市某裝飾材料門市進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司員工朱某某未如實記錄教育和培訓情況。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反《中華人民共和國安全生產法》第二十八條第四款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第四項的規(guī)定，結合《山東省安全生產行政處罰自由裁量基準》第90號第1檔，對其作出處人民幣5000元罰款的行政處罰。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第二十八條第四款：

生產經(jīng)營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第四項：

生產經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

……

（四）未如實記錄安全生產教育和培訓情況的；

……

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案例二

2023年8月，湖南省長沙市望城區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對某公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人劉某俊存在未建立健全并落實本單位全員安全生產責任制；未組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；未督促檢查本單位的安全生產工作，未及時消除生產安全事故隱患的行為。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第（一）、（三）、（五）項的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第一款的規(guī)定，望城區(qū)應急管理局責令其限期整改，對其作出處3萬元罰款的行政處罰。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第二十一條：

生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立健全并落實本單位全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設；

……

（三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；

……

（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

……

《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第一款：

生產經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產經(jīng)營單位停產停業(yè)整頓。

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案例三

2023年7月，浙江省湖州市南潯區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對浙江永保家居科技有限公司開展督導暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)該公司不同防火分區(qū)共用一套除塵系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通，未落實粉塵清理制度，造成作業(yè)現(xiàn)場積塵嚴重等重大安全隱患。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第一款的規(guī)定，郭某作為公司主要負責人，對公司長期存在的安全生產違法行為未督促落實整改，未及時采取措施消除安全隱患，其行為系未履行安全生產管理職責，違反了《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第五項的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第二項和第九十四條第一款的規(guī)定，南潯區(qū)應急管理局依法對該公司作出罰款人民幣3萬元的行政處罰，對郭某作出罰款人民幣2萬元的行政處罰。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第一款：

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。

《中華人民共和國安全生產法》第二十一條第五項：

生產經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

……

（五）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

……

《中華人民共和國安全生產法》第九十九條第二項：

生產經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

……

（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的

……

《中華人民共和國安全生產法》第九十四條第一款：

生產經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產經(jīng)營單位停產停業(yè)整頓。

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案例四

2023年6月，浙江省金華市婺城區(qū)應急管理局執(zhí)法人員在某材料有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未與承包方某包裝廠簽訂專門的安全生產管理協(xié)議。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第二款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百零三條第二款的規(guī)定，金華市婺城區(qū)應急管理局依法對該公司作出罰款人民幣1萬元的行政處罰，對總經(jīng)理唐某某作出罰款人民幣0.2萬元的行政處罰。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第二款：

生產經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。

《中華人民共和國安全生產法》第一百零三條第二款：

生產經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。

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案例五

2023年5月，上海市青浦區(qū)應急管理局行政執(zhí)法人員對某公司執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司2個污水井、3個電梯井和1個廢氣收集箱屬于有限空間。經(jīng)調查，該公司未建立有限空間作業(yè)應急預案且未定期進行演練。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第八十一條有關規(guī)定。

上海市青浦區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條等有關規(guī)定，對該公司處人民幣2.5萬元罰款的行政處罰。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第八十一條：

生產經(jīng)營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第六項：

生產經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

……

（六）未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的；

……

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案例六

2023年4月，浙江省金華市金東區(qū)應急管理局行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員對某廚具有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該廠液氨區(qū)與氮化區(qū)等易爆炸區(qū)域未經(jīng)規(guī)范設計，安全間距未達到標準，且現(xiàn)場作業(yè)時使用非防爆電氣，并未采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款有關規(guī)定。

金華市金東區(qū)應急管理局責令某廚具有限公司停產停業(yè)整頓，并對該公司涉嫌的違法行為予以立案調查，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條的規(guī)定，對某廚具有限公司作出罰款人民幣3萬元的行政處罰決定。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第四十一條第二款：

生產經(jīng)營單位應當建立健全并落實生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。

《中華人民共和國安全生產法》第一百零二條：

生產經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

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案例七

2023年4月，浙江省嘉興市嘉善縣應急管理局在對嘉興泰洛斯家具有限公司開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位與兩家租賃企業(yè)（嘉興啟星展示道具有限公司、嘉善合盈家具有限公司）簽訂了租賃合同和安全生產管理協(xié)議，但未對承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第二款的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百零三條第二款的規(guī)定，嘉善縣應急管理局依法分別對該公司作出罰款人民幣3萬元的行政處罰，對瞿某某作出罰款人民幣0.7萬元的行政處罰。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第四十九條第二款：

生產經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；生產經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。

《中華人民共和國安全生產法》第一百零三條第二款：

生產經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的，責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓。

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案例八

2023年2月，黑龍江省應急管理廳接到群眾通過應急管理部安全生產舉報微信小程序提交舉報，反映哈爾濱市道外區(qū)某加油站私埋7個汽油存儲罐。按相關程序，道外區(qū)應急管理局對舉報內容進行核查。經(jīng)查，該加油站未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意，私埋7個地下儲罐。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十三條第二款規(guī)定。

道外區(qū)應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十八條第二項規(guī)定，對該單位及其法人共處罰款人民幣13萬元。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第三十三條第二款：

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

《中華人民共和國安全生產法》第九十八條第二項：

生產經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，限期改正，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

……

（二）礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經(jīng)有關部門審查同意的；

……

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案例九

2022年5月，新疆巴音郭楞蒙古自治州應急管理局執(zhí)法人員對新疆宸軒機械設備科技有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司特種作業(yè)人員劉某某未取得金屬焊接與熱切割特種作業(yè)操作證即上崗作業(yè)。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規(guī)定。

巴音郭楞蒙古自治州應急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項的規(guī)定，責令新疆宸軒機械設備科技有限公司限期改正，處1萬元人民幣罰款的行政處罰。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款：

生產經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第七項：

生產經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

……

（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的。

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案例十

2022年10月，福建省應急管理廳接到群眾電話舉報，反映龍巖市連城縣某礦業(yè)公司于2022年10月19日下午發(fā)生生產安全事故，造成1死1傷，無單位對事故進行調查和處理。按相關程序，國家礦山安全監(jiān)察局福建局對該起事故進行提級調查。經(jīng)查，該礦業(yè)公司于2022年10月19日下午發(fā)生一起死亡2人的生產安全事故。

答案

上述行為違反安全生產法哪些條款？

上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第八十三條等有關規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條等有關規(guī)定，國家礦山安全監(jiān)察局福建局對該公司罰款人民幣398萬元，由安全生產許可證發(fā)證機關依法撤銷安全生產許可證，另有24名事故責任人員受到嚴肅處理。

法律條文

《中華人民共和國安全生產法》第八十三條：

生產經(jīng)營單位發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

《中華人民共和國安全生產法》第一百一十四條：

發(fā)生生產安全事故，對負有責任的生產經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮猓蓱惫芾聿块T依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

發(fā)生生產安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產經(jīng)營單位處以罰款。

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來源：中國安全生產網(wǎng)