全國首個省級政務(wù)服務(wù)平臺“視頻辦”服務(wù)專區(qū)在江門上線；發(fā)出全國首張融合數(shù)據(jù)元件的數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證；建成啟用江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺……2022年以來，江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按照江門市委、市政府部署安排，以黨建引領(lǐng)深入推進數(shù)字政府2.0建設(shè)，多項改革探索取得突破。

數(shù)字政府是數(shù)字中國的重要組成部分，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程。江門作為廣東省數(shù)字政府綜合改革試點城市，按照全省“一盤棋”部署要求，銳意探索創(chuàng)新，不斷在數(shù)字政府改革建設(shè)中邁出新步伐。

一年來，江門奮力提升市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共數(shù)據(jù)“一網(wǎng)共享”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”能力，持續(xù)夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)底座，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，打造讓企業(yè)舒心、群眾滿意的發(fā)展生態(tài)，構(gòu)建更加市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境，以數(shù)字化助力社會治理現(xiàn)代化、智慧化，推動江門高質(zhì)量發(fā)展加速駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

強根基

不斷夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)底座

臨近春節(jié)，江門市行政服務(wù)中心十分忙碌。作為廣東省市級政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，這里環(huán)境整潔明亮雅致，標(biāo)識統(tǒng)一、功能齊全、形象規(guī)范、文化多元，服務(wù)鏈條完善，服務(wù)效能全省領(lǐng)先。

不光城市，去年以來，江門高效便捷的政務(wù)服務(wù)也全面延伸到了廣大農(nóng)村。江門推動“粵智助”政務(wù)服務(wù)自助機在全市行政村實現(xiàn)全覆蓋，村民只要帶上身份證，在家門口就能輕松辦理近200項政務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)事項，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿?！苯T政務(wù)服務(wù)打破地域限制，從城市延伸到農(nóng)村，直通村民家門口，離不開數(shù)字政府的支持，更得益于“云網(wǎng)數(shù)”引擎驅(qū)動。

政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，云、網(wǎng)、數(shù)建設(shè)是基礎(chǔ)。讓政務(wù)服務(wù)乘“云”而上、因“數(shù)”而起，是數(shù)字政府建設(shè)的前提和先決條件，也是數(shù)字政府對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵訴求。過去一年，江門不斷夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)底座，通過改革創(chuàng)新增加了新支撐。

江門已建成并啟用省數(shù)字政府政務(wù)云地市節(jié)點。通過上云、擴云，不斷優(yōu)化江門政務(wù)云性能，提升云平臺基礎(chǔ)設(shè)施的支撐能力。目前，江門政務(wù)云資源已承載了686個業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，系統(tǒng)遷移上云率達75%，云資源使用率超60%，系統(tǒng)上云數(shù)量和云資源使用效能居全省14個扶持地市前列。

電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)方面，江門目前已完成全市政務(wù)外網(wǎng)線路鋪設(shè)，有效支撐跨部門、跨層級、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；同時，構(gòu)建起全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全市15862項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一張網(wǎng)”“一平臺”線上線下多渠道辦理，“政務(wù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”得到更多的彰顯和推廣應(yīng)用，全面實現(xiàn)向上聯(lián)通國家和省，橫向連接各級各部門，縱向覆蓋縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）。

過去一年，江門還持續(xù)加快數(shù)據(jù)匯聚和共享開放，全面鋪開公共數(shù)據(jù)資源普查工作，逐個部門開展摸底調(diào)研，詳盡形成本地本部門政務(wù)信息化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、跨部門數(shù)據(jù)需求“三張清單”，夯實數(shù)字資產(chǎn)家底，為數(shù)字政府改革建設(shè)縱深發(fā)展奠定堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，江門在省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺累計掛接數(shù)據(jù)目錄遠高于地市掛接數(shù)據(jù)類數(shù)量平均值。截至目前，江門依托省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺上線共享目錄9014個，居全省第3，向社會開放數(shù)據(jù)集3101個。

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優(yōu)服務(wù)

全方位助力構(gòu)建一流發(fā)展環(huán)境

“我父親以前在江門工作，去年底退休回到黑龍江，可以異地為他辦理公積金退休提取嗎？”

“可以辦，現(xiàn)在我用共享屏幕為您操作演示……”

日前，家住黑龍江齊齊哈爾市的李琳通過江門推出的“視頻辦”服務(wù)，在線上為父親辦理了公積金提取業(yè)務(wù)。“有了‘視頻辦’，不論在江門還是外地都能輕松辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，工作人員‘面對面’操作演示，辦事流程一目了然，不用專程跑一趟?！崩盍照f。

群眾辦事一次也不用跑，企業(yè)辦事同樣高效又省心。

“沒想到政府反應(yīng)這么快，而且服務(wù)很精準(zhǔn)很貼心，真正做到了訴求隨時提、響應(yīng)馬上通?！鼻安痪茫T市某食品有限公司負責(zé)人吳先生在江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺上登記了訴求，僅6分鐘后，該事項便辦結(jié)完成，吳先生表示非常驚喜和滿意。

視頻辦、掌上辦；跨省辦、跨境辦……在江門，企業(yè)群眾隨時隨地可以享受到高效便捷的政務(wù)服務(wù)，這得益于江門全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”能力，全方位助力優(yōu)化營商環(huán)境。

去年6月1日，江門市中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺建成啟用，為全市企業(yè)緊急反映訴求、快速解決生產(chǎn)經(jīng)營困難開辟綠色通道，構(gòu)建起企業(yè)訴求7×24小時“即接即辦”快速響應(yīng)體系。該平臺建立了以粵商通為訴求入口，12345熱線平臺為服務(wù)中臺，企業(yè)訴求“集中受理、統(tǒng)一分撥、協(xié)同處理”的全流程“雙閉環(huán)”管理體系，實現(xiàn)企業(yè)訴求“件件有著落，事事達心坎”。

據(jù)統(tǒng)計，平臺自6月1日開通以來，全年共辦理企業(yè)訴求7242件，為91家小微企業(yè)解決貸款3.95億元，為1037家中小外貿(mào)企業(yè)辦理免費保險申領(lǐng)，受到中小微企業(yè)普遍歡迎。

作為中國著名僑都，江門堅持探索創(chuàng)新，以數(shù)字化創(chuàng)新提升政務(wù)服務(wù)水平，打造便利華僑華人投資服務(wù)高地。

去年，江門進一步拓展“江門—香港”“江門—澳門”跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)功能，可辦理高頻政務(wù)服務(wù)事項超500項；實現(xiàn)與港澳政務(wù)服務(wù)雙向互通，港澳居民在內(nèi)地可辦理或查詢港澳事項130項，全年產(chǎn)生總業(yè)務(wù)量3300多宗。

項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。過去一年，江門升級優(yōu)化工程建設(shè)項目審批服務(wù)，將工程建設(shè)項目審批服務(wù)延伸到前期籌備階段，在各縣（市、區(qū)）全面推開驗收即發(fā)證工作。全市工程建設(shè)項目申報100%實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，全流程政府審批時間壓縮到40個工作日以內(nèi)。全年完成“拿地即開工”項目10宗，涉及投資金額260多億元。

此外，江門大力推進公共資源交易全程“電子化”“不見面”辦理。全年完成“評定分離”項目217宗，累計中標(biāo)價97.04億元；開啟政府采購項目異地評標(biāo)；充分利用省公共資源交易平臺即“粵公平”資源，集中建設(shè)完善江門專區(qū)功能，納入全省公共資源交易統(tǒng)一智慧監(jiān)督，進一步提升了公共資源交易效率與公平性。

促善治

數(shù)字賦能市域社會治理智慧化

市域社會治理是國家治理的基石。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，“以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新”，為新時代新階段推動市域社會治理現(xiàn)代化發(fā)展指明了具體方向。

立足于此，江門深化數(shù)字政府2.0建設(shè)，為市域社會治理賦能增效，全力打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市，實現(xiàn)國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心江門孵化中心落戶，“粵平安”社會治理云平臺在全省率先試點上線運行。

與此同時，江門啟動建設(shè)廣東省數(shù)字政府市域社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”示范區(qū)和數(shù)據(jù)要素市場化配置改革試驗區(qū)，被列為全省唯一的鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范市。

2022年，江門持續(xù)邁出新步伐，大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)據(jù)技術(shù)驅(qū)動市域社會治理創(chuàng)新，構(gòu)建市域社會治理新格局。

打造“粵治慧”江門節(jié)點基礎(chǔ)平臺，提升政府治理效能?！盎浿位邸逼脚_是廣東省級“一網(wǎng)統(tǒng)管”的中樞，也是“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系的核心引擎，支撐全省整體狀態(tài)即時感知、全局分析和智能預(yù)警。

一年來，江門大力推進“粵治慧”江門節(jié)點基礎(chǔ)平臺部署建設(shè)，完成對接經(jīng)濟運行、水利、應(yīng)急管理等15個專題應(yīng)用，匯聚部門數(shù)據(jù)100多萬條，進一步提升江門各級政府治理效能。

攜手全球領(lǐng)先科技企業(yè)，打造智慧城市融合通信平臺。江門通過與華為合作，構(gòu)建起一個集視頻指揮、監(jiān)測調(diào)度、視頻會商、現(xiàn)場圖傳、態(tài)勢展現(xiàn)等功能于一體的融合通信平臺，充分打通全市各相關(guān)部門、轄區(qū)政府和部門之間的通信鏈路，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度，提升市域治理的監(jiān)測預(yù)警、事件響應(yīng)、綜合研判和決策指揮水平。

去年，江門完成融合通信基礎(chǔ)平臺和物聯(lián)感知平臺部署，整合全市視頻、音頻等通信資源，接入城市部件感知終端5800多個，真正將指揮調(diào)度能力“查得到、聯(lián)得通、調(diào)得動”落到實處。

數(shù)字轉(zhuǎn)型再提速，治理創(chuàng)新不止步。未來，江門將持續(xù)深化數(shù)字政府改革建設(shè)，促進市域社會治理精準(zhǔn)化精細化和便民服務(wù)智慧化，為推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入更多“政”“數(shù)”動能。